为保全企业组织单位财产的保值、增殖;为确保企业组织单位的生存、发展、壮大;为维护企业组织单位所有者与经营者、管理者与被管理者的权、责、利而规范其行为准则的约定契约,包括文字与心灵的契约,不同的企业有不同的制度。
没有规则制度的企业组织单位是不可想象的,没有规则制度是万万不行的,规则制度不是万能的。